Lokale heffingen

De opbrengsten per heffing zijn opgenomen in onderstaande tabel.

Voor een verklaring van de verschillen leest u de toelichtingen bij de programma’s.

BIZ-bijdrage
De bijdrage uit een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) is een bestemmingsbelasting. Vastgoedeigenaren/ondernemers betalen deze belasting over de WOZ-waarde van het niet-woning deel. We geven een subsidie ter hoogte van de totaal opgelegde belasting om de gezamenlijke doelstellingen te bereiken. Hierdoor staat de BIZ-bijdrage niet onder ‘Kostendekkendheid tarieven’.
Er zijn BIZ-en opgericht voor winkelgebieden en voor bedrijventerreinen.

• 4 voor de winkelgebieden Ginneken, Wilhelminastraat, Haagdijk/Tolbrugstraat en De Donk.
• 2 voor de industrieterreinen Steenakker en Breda-Oost.

Voor elke BIZ hebben de betrokken ondernemers een vereniging/stichting opgericht.

Reclamebelasting Ondernemersfondsen
Dit is een bestemmingsbelasting voor een openbare aankondiging die zichtbaar is vanaf de openbare weg. Deze belasting heffen we van gebruikers van de vestiging die een dergelijke aankondiging hebben. Op basis van de WOZ-waarde van het gebouw wordt een bedrijfsgebouw in het gebied waarvoor de verordening geldt aangeslagen volgens de vastgestelde belastingtarieven. Ter hoogte van de opgelegde belasting wordt een subsidie ter beschikking gesteld om de gezamenlijke doelstellingen te realiseren. Vanwege deze systematiek is de reclamebelasting niet opgenomen onder ‘Kostendekkendheid tarieven’.

Breda heeft 3 ondernemersfondsen. Ondernemersfonds Prinsenbeek, ondernemersfonds binnenstad Breda en het ondernemersfonds Ulvenhout.
Voor alle ondernemersfondsen is een stichting/vereniging opgericht.

De gemeentelijke woonlasten bestaan uit de onroerendezaakbelasting (ozb), rioolheffing en afvalstoffenheffing. Ter vergelijking zijn de tarieven van 2018 en 2019 opgenomen in onderstaande tabel. De OZB is een % van de WOZ-waarde.

Voor de bestemmingsbelastingen en retributies rekenen we de volgende kosten toe aan de tarieven:

• Directe lasten
  Dit zijn kosten voor de activiteiten die in direct verband staan met de geleverde dienst;
• Overhead
  De kosten die samenhangen met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Deze kosten zijn verzameld op taakveld 0.4-overhead en zijn toerekenbaar aan de tarieven.
  We werken met een uniforme opslag voor overhead. Deze opslag is voor 2019 vastgesteld op 62,81% van het kale uurtarief;
• BTW
  Op grond van het BTW-Compensatiefonds hebben gemeenten voor bepaalde prestaties recht op compensatie van de aan hen in rekening gebrachte BTW. Desondanks mag die BTW toch ook als kostenpost worden aangemerkt en worden doorberekend in de tarieven.

Niet toerekenbare kosten
Dit zijn kosten voor beleidsvoorbereiding en algemene inspraakprocedures,  kosten van handhaving, toezicht en controle (behoudens eerste controle) en kosten van bezwaar- en beroepsprocedures.

De daadwerkelijk gerealiseerde kostendekking vindt u in onderstaande tabellen.

Afvalstoffenheffing
Om schommelingen in de kosten of opbrengsten op te vangen is binnen het gesloten systeem een voorziening in het leven geroepen die voor- en nadelen verrekent.

In 2018 leidde de onttrekking aan deze voorziening tot een positie van € 0 op 31 december 2018. Daarom komt het negatieve resultaat over 2019 ten laste van de algemene reserve.

Rioolheffing
Om schommelingen in de kosten of opbrengsten op te vangen is ook binnen het gesloten systeem van rioolheffing een voorziening ingesteld.
In de voorziening riolering is € 1,4 miljoen gestort door lagere kapitaallasten en hogere opbrengsten riolering.

In de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Breda staat wie onder welke voorwaarden in aanmerking komt voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Bij het vaststellen van het kwijtscheldingsbeleid is de gemeenteraad gebonden aan de regels van de Invorderingswet. Gemeenten kunnen op een paar punten afwijken van deze regeling. Zo kunnen gemeenten uitgaan van hogere kosten om te leven dan landelijk is toegestaan. De gemeente Breda heeft dit gedaan. Zij heeft de normbedragen voor bestaanskosten, zoals beschreven in de regeling, gesteld op 100% in plaats van 90%.
Voor belastingbetalers van 65 jaar en ouder zijn in Breda de kosten van bestaan gesteld op 100% van de netto AOW-bedragen in plaats van 100% van de normbedragen voor bestaanskosten. Daarnaast zien we in Breda de bedoelde netto kosten van kinderopvang ook als uitgaven.

De Bredase normen voor kwijtschelding voldoen aan de maximaal toegestane normering. In de verschillende belastingenverordeningen is geregeld of er voor de desbetreffende heffing een mogelijkheid tot kwijtschelding is.